Amerikaliklarga naqd pulni qanday olish kerak - bu tez va adolatli

Bolalarni kamsitmang. Daromadlarni yoki shiftlarni qo'ymang. Va biz ushlab tura oladigan oylik miqdorini belgilang

Ushbu post Miranda Perri Fleyzer, Huquqshunoslik professori va San-Diyego yuridik maktabi universitetining Bitiruvchi soliq dasturlari hammuallifi bilan hamkorlikda yozilgan. Uni Twitter-da kuzatib boring: @mirandaperrygrl. Tavsiyalar bizning hammualliflik qilgan "Asosiy daromadning arxitekturasi" maqolasiga asoslangan bo'lib, ushbu bahorda Chikago universitetida yuridik sharhda namoyish etiladi.

"Covid-19" avj olishi natijasida millionlab amerikaliklar ishsiz qolishadi yoki daromadlari pasayishini ko'rishlari mumkin, Trump ma'muriyati va ikkala tomonning qonun chiqaruvchilari to'g'ridan-to'g'ri AQSh uy xo'jaliklariga pul yordami bilan virusning iqtisodiy zarbasini yumshatishni taklif qilishdi. G'aznachilik kotibi Stiven Mnuchin payshanba kuni ma'muriyatning rejasi haqida tafsilotlarni aytib berdi va u uch haftada kattalarga 1000 AQSh dollari va har bir bolaga 500 dollar to'lashni va uch haftadan keyin yana shu turda to'lovlarni amalga oshirishni nazarda tutishini aytdi.

To'g'ridan-to'g'ri pul yordami amerikaliklarni "Kovid-19" ning iqtisodiy qulashidan himoya qilishning eng tezkor va ishonchli usulidir. Ammo shayton tafsilotlarga ega, va virusga javoban e'lon qilingan pul yordami takliflarining barchasi sxemalarni amalga oshirishni qiyinlashtiradigan xususiyatlarga ega. Bundan tashqari, bir nechta rejalar, jumladan ma'muriyatning yangi taklifi - bolali oilalarning ehtiyojlarini haddan tashqari kamaytiradi.

Yaxshisi, inqiroz davom etar ekan, AQShdagi har bir kattalar va bolalarga oyiga 500 dollar taklif qilamiz. Oylik to'lovlarning barqaror oqimi deyarli barcha uy xo'jaliklari asosiy ehtiyojlarini qondirishni davom ettirishni ta'minlaydi, hatto Covid-19 tufayli retsessiya bir yil yoki undan ko'proq davom etsa ham. Yoshi, daromadi yoki boshqa xususiyatlaridan qat'iy nazar yagona miqdor - $ 500, o'zgaruvchan to'lovlar bilan bog'liq bo'lgan ma'muriy asoratlardan saqlaydi.

Har qanday odamga pulni ulashish - universal asosiy daromad yoki UBI - bu koronavirus inqirozida yangi hayot topdi. 16-asrning boshlarida ingliz katolik mutafakkiri Tomas More birinchi bo'lib bu g'oyani ilgari surgan bo'lishi mumkin - keyinchalik tarafdorlari orasida ingliz-amerikalik inqilobiy Tomas Peyn, fuqarolik huquqlari bo'yicha etakchi Martin Lyuter King va konservativ iqtisodchi Milton Fridman. Prezident Richard Nikson birinchi muddatda bolali oilalar uchun asosiy daromad g'oyasini qisqacha qabul qildi - bu reja hatto Vakillar Palatasida 1970 yilda qabul qilingan, ammo u Senatda muvaffaqiyatsiz bo'lgan. Sobiq vitse-prezident Jo Baydenni iste'foga chiqarish va qo'llab-quvvatlashdan oldin, 2020 yilgi prezidentlikka Demokratik partiyadan sobiq nomzod Endryu Yang UBIning eng ommabop tarafdori - oyiga katta yoshli odamga 1000 dollardan asosiy daromad ortida o'zining "Yang Gang" tarafdorlarini yig'di.

So'nggi bir necha kun ichida Trump ma'muriyati va qonun chiqaruvchilari tomonidan bildirilgan takliflar UBI-ning qisqartirilgan versiyalari. Tulsi Gabbard (D-Gavayi) birinchilardan bo'lib koronavirusning asosiy daromadini taklif qildi: davlatning favqulodda holati davom etar ekan, barcha kattalar uchun oyiga 1000 dollar. Uning House Demokratik hamkasblari - Ogayo shtatidagi Tim Rayan va Kaliforniyalik Ro Xanna, Massachusets shtatidan Jo Kennedi III va Minnesota shtatidan Ilhan Omar - shundan buyon ular pul yordami bo'yicha o'z takliflarini kiritadilar.

Senatda naqd pul bo'yicha yordam taklifini ilgari surish qiyin bo'lgan. Yuta shtati respublikachisi Mitt Romni dushanba kuni o'zining kattalarga 1000 dollarlik g'oyasini taqdim etdi va respublikachilar ertasi kuni o'zlarining g'oyalari bilan chiqishdi: Arkanzaslik senator Tom Kotton bir martalik to'lovni kattalar uchun 1000 dollar va qaram bolaga 500 dollar to'lashni taklif qildi. Missuri shtatidan senator Josh Xavli oilalariga oylik bolalarning maktablari yopilgan kunlar soniga qarab to'lashni taklif qildi. Shuningdek, seshanba kuni Senatning oltita demokrati bir kishi boshiga (kattalar yoki bolalarga) 2000 AQSh dollari to'lash taklifini taklif qilishdi, shundan so'ng yozda 1500 dollar va keyingi har chorakda ishsizlik ko'tarilgan har 1000 kvartal uchun qo'shimcha to'lovlar kiritildi. Senator Berni Sanders inqiroz davom etar ekan, bir kishi uchun oyiga 2000 dollardan to'lashni taklif qildi.

Bu rejalarning barchasiga yoqadigan narsa bor. Ularning har biri "Kovid-19" ning millionlab Amerika uy xo'jaliklari uchun iqtisodiy ta'sirini pasaytiradi. Ammo har birida ham kamchiliklar mavjud.

Birinchidan, to'lovlar kattalarnikiga nisbatan har bir bola uchun kichikroq bo'lishi uchun yaxshi sabab yo'q. (Gabbard va Romni bolalarni butunlay chiqarib tashlaydi, Trump ma'muriyatining taklifi, shuningdek Paxta, Kennedi va Omarning rejalari bolalarga kattalarga qaraganda kamroq imkoniyat yaratadi.) Hamma teng, uyda yolg'iz maktab yoshidagi bolasi bor yolg'iz ota. Bolasiz turmush qurgan er-xotinlarga qaraganda iqtisodiy qiyinchiliklarga duch kelmoqdalar. Yolg'iz ota-onalar boshchiligidagi oilada boqish uchun og'iz ko'p va potentsial daromad oluvchisi kam. Bundan tashqari, ijtimoiy fanlarning ko'plab dalillari shuni ko'rsatadiki, oilaning daromadini ko'paytirish bolalar uchun uzoq muddatli ijobiy oqibatlarga olib kelishi mumkin - haqiqatan ham bolali oilalar uchun UBI uchun empirik ish kuchli hisoblanadi.

Ikkinchidan, takliflarning bir nechtasi amalga oshirishga to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan daromadlarni tanlash mezonlarini belgilaydi. 330 million to'lovlarni tezkor ravishda eshikdan chiqarib yuborish vazifasi etarlicha katta; Daromadni tasdiqlash va har bir kishi uchun to'lov miqdorini to'g'irlash ushbu vazifani juda qiyin vazifaga aylantiradi.

Senatning Demokratik taklifi daromadni soliq to'lovchining 2019 yilgi federal soliq deklaratsiyasini ko'rib chiqish orqali tasdiqlanishi mumkinligini taklif qiladi - bu aprelda amalga oshiriladi. Ammo bu to'lovlarni yanada kechiktiradi, chunki soliq to'lovchilarning yarmidan kami 2019 yilgacha o'z daromadlarini topshirishgan va odatdagidan ko'proq Covid-19 bilan bog'liq ishlarning sustlashishi sababli kengayishni talab qilishlari mumkin. Bundan tashqari, shu yil aprel oyida taqdim etilgan daromadlar ham o'tgan yilgi daromadlar inqiroz boshlanganidan beri to'liq qurib qolgan uy xo'jaliklari uchun moliyaviy ahvolning aniq bo'lmagan suratini taqdim qilishi mumkin.

Yuqori daromadli uy xo'jaliklariga ortiqcha to'lovlarni amalga oshirish orqali pulni "isrof qilish" xavotirlari asosan derazalarni bezatish bilan bog'liq. Federal hukumat yuqori daromadli uy xo'jaliklariga to'lovlarni keyinchalik soliq to'lash orqali qoplashi mumkin. Hozirda maqsad naqd pulni tez va keng eshikdan chiqarish kerak - biz milliarderlardan keyingi qaytishini topshirganda ularni qaytarib olishimiz mumkin. Eski Navy adage - "sodda, ahmoq tut" - bu erda to'liq kuch bilan qo'llaniladi. Boshqa mamont tashabbuslari singari, umummilliy pul yordami haqida gap ketganda, uni sodda saqlash juda oqilona.

Shubhasiz, soch to'kiladigan eng sxemasi, Senat respublikachilarining ko'p soliq to'lovchilariga 1200 AQSh dollari berishini, ammo kam daromadli shaxslar va oilalarga soliqni kam to'lashi uchun atigi 600 dollarni tashkil etadi. Ha, siz bu huquqni o'qidingiz: ba'zi Senat respublikachilari kam daromadli uy xo'jaliklariga qaraganda yuqori daromadlilarga ko'proq pul berishni xohlashadi. Distribyutiv adolat nuqtai nazaridan g'oya jag'ning tomchisidir. Logistika nuqtai nazaridan ham xuddi shunday kobus. Kamroq daromad keltiradigan soliq to'lovchilarni olib tashlash, IRS vaqtini va mablag'larini talab qiladi, aks holda eshikni tekshirishga o'tishi mumkin.

Va nihoyat, biz uzoq masofani rejalashtirishimiz kerak - va uy xo'jaliklariga ham rejalashtirishda yordam berishimiz kerak. Bu shunchaki kam miqdorda emas, balki kafolatlangan oylik to'lovlarni anglatadi. Oziqlantirishga qo'shimcha yordam dasturi bo'yicha nafaqa oladigan oilalarni tadqiq qilish shuni ko'rsatadiki, jiddiy moliyaviy qiyinchiliklarga duch kelgan uy xo'jaliklari uchun hatto bir oylik vaqtni rejalashtirish qiyin. Bunga Covid-19 atrofidagi ulkan noaniqlik qo'shilsin va qisqa muddatli intervallar uchun ish ayniqsa jozibador bo'lib qoladi.

Uzoq yurishni rejalashtirish, shuningdek, to'lovlarni federal hukumat ushlab turadigan darajada belgilashni anglatadi. Optimistik prognozlar bizni kovid-19 vaktsinasidan 12-18 oyga uzoqda qoldiradi - bu orada ish joylari va maktablarning keng yopilishi yangi holat bo'lishi mumkin. 330 millionlik mamlakatda bir kishi uchun oyiga 500 dollardan to'lash, agar yil davomida davom etsa, taxminan 2 trillion dollarga tushishi mumkin - bu federal byudjetga jiddiy putur etkazdi (va 2017 yilgi soliqlarni qisqartirishning 10 yillik xarajatlariga teng). . Gabbard tomonidan tavsiya etilgan kattalarga 1000 AQSh dollari yoki Sanders tomonidan tavsiya etilgan 2000 dollarga teng darajaga ko'tarilish, agar boshqa joylarda sarf-xarajatlar kamaymasa, bankni buzish bilan tahdid soladi.

Naqd pul yordami koronavirusning tarqalishini to'xtatmaydi. Biroq, ozgina mablag 'sarflaydigan yoki umuman ishlamaydigan ishchilar uchun asosiy ehtiyojlarni qoplashda ijtimoiy chetlashtirish protokollariga rioya qilishni osonlashtiradi. Ammo har qanday pul yordami rejalari bir xilda yaratilmaydi. Barcha amerikaliklarga oylik to'lovlar dasturi - har bir bola va katta yoshli odamga bir xil miqdordagi to'lovlar, shuningdek, zaruriy qiyinchiliklarsiz cheklovlarsiz - pulni eshikdan olib chiqish va inqiroz paytida yordamni ta'minlashning eng yaxshi usuli.